厚生文教常任委員会道内先進地行政視察報告書　－２－　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

５　視察内容

   
以下の目的を持って、奈井江町・本別町を視察した。尚、事前に入手できる資料は、出来る限り入手し調査をした。（事前入手資料を含め、資料は別に添付する）

１．奈井江町

  奈井江町は、札幌市から 68ｋｍ 旭川市から 68.8ｋｍで、砂川市とは平坦で地味　肥沃な農地で接している。面積は88.05㎢、中空知郡のやや北部に位置する。
　平成２０年１０月現在で、人口は6,575人、世帯数3,038世帯、高齢化率 32.9％と　なっている。

　奈井江町は「健康と福祉の町」を標榜する。
　このキャッチフレーズに対応した町の施策展開並びにそれを行う体制について視察　したい。特に奈井江町健康づくり計画「奈井江すこやかプラン２１」と病院のオー　プンシステム・医療連携について視察したい。また、平成１８年立案の奈井江町健　康づくり計画「奈井江すこやかプラン２１」の内容と立案から事業展開に至るまで　の過程を聞きたい。奈井江町に於いて病院のオープンシステム・医療連携を構築し　たその経緯についても聞きたい。
　　との目的を持って奈井江町を訪問した。

平成２０年１１月２７日　午前９時００分より、町役場議員控え室において、担当課長並びに職員より説明を受けた。

（１）病診連携、病病連携について、

Ａ　奈井江町は「健康と福祉のまちづくり宣言」を平成６年８月に行った。
　 その施策は以下の三つの柱からなる。
　①　「福祉の国際交流」
　　　厚生省（当時）の仲立ちによりフィンランド共和国ハウスヤルビ町と友好都市　　　となっている。
　　　同町への派遣者数は町民、議員、職員合わせて８１名に上る。職員の場合、滞　　　在期間は１ヶ月にも及び、特に教育・福祉の分野に関し成果は大きい。

　②　「空知中部広域連合」
　　　中空知１市５町（歌志内市、奈井江町、浦臼町、新十津川町、上砂川町、雨竜　　　町）により構成され、介護保険の広域処理、国保事業及び老人保健業務、障害　　　程度区分審査会業務を行う。

　③　「オープンシステムの導入」
　　　平成６年町立国保病院(奈井江町立国民健康保険病院）の全面改築にあわせて、　　　オープンシステム（病診連携開放型共同利用病院）の導入が図られた。 
　　　このシステムは老人保健施設「健寿苑」老人総合福祉施設「やすらぎの家」に　　　も導入されている。
  町役場の組織も「地域包括ケアの実践」という観点から健康ふれあい課の中に　　　町立国保病院、老人保健施設「健寿苑」、老人総合福祉施設「やすらぎの家」、　　　保健センター、地域包括支援センターが含まれる形となっている。（健康ふれ　　　あい課長は病院事務長、老健事務長を兼務）